隨著科技部新修訂的《科技企業(yè)孵化器管理辦法》２０１９年１月１日正式實(shí)施，未來(lái)科技企業(yè)孵化器該如何發(fā)展？業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，新版《辦法》的實(shí)施將促使相當(dāng)多的孵化器從原來(lái)的粗放式、“跑馬圈地”式的發(fā)展，轉(zhuǎn)向更加追求專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展。

孵化平臺(tái)面臨行業(yè)洗牌

隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，近年來(lái)我國(guó)孵化平臺(tái)也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、遍地開(kāi)花。

“數(shù)量多并不代表質(zhì)量高。”陜西光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院有限責(zé)任公司總經(jīng)理張思申接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，隨著新版《辦法》的實(shí)施，孵化行業(yè)將面臨新的洗牌。

張思申告訴記者，目前國(guó)內(nèi)孵化水平參差不齊，很多孵化平臺(tái)主要提供的是工位、會(huì)議室、網(wǎng)絡(luò)，以及其他簡(jiǎn)單的服務(wù)，真正提供科技企業(yè)需要的，如公共實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備等還很少，在吸引高成長(zhǎng)性、技術(shù)性的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面顯得條件不足。

張思申認(rèn)為，此次新版《辦法》將眾創(chuàng)空間納入管理，對(duì)眾創(chuàng)空間的建設(shè)內(nèi)涵提出了新要求，將引導(dǎo)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)去建設(shè)，真正幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間注重引進(jìn)孵化企業(yè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)此，中科創(chuàng)星科技孵化器有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王成也有類(lèi)似看法。

“目前大部分孵化器只是具備場(chǎng)地租賃的功能，它們更多關(guān)注的是如何拿更多的地、引進(jìn)更多的團(tuán)隊(duì)，但是在真正給入孵企業(yè)提供實(shí)質(zhì)服務(wù)上還比較弱。”王成表示，如果孵化器仍然采用“跑馬圈地”式的發(fā)展，未來(lái)將在行業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

值得一提的是，《辦法》明確，依據(jù)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系定期對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)連續(xù)２次考核評(píng)價(jià)不合格的，取消其國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器資格。

王成認(rèn)為對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器定期考核非常有必要。“孵化器同企業(yè)一樣，是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器在一開(kāi)始申報(bào)的時(shí)候符合要求，不代表在今后的發(fā)展中能夠繼續(xù)優(yōu)化和提升，所以對(duì)其進(jìn)行定期考核，包括不符合條件取消資格，‘有進(jìn)有出’是非常必要的。”

目前中科創(chuàng)星在各方面都符合《辦法》要求。王成舉例道，例如《辦法》對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件，包括可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于１萬(wàn)平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占７５％以上；孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于５００萬(wàn)元等。

王成表示，中科創(chuàng)星僅在北京中關(guān)村就有孵化場(chǎng)地面積１．６萬(wàn)平方米以上，入孵企業(yè)使用面積超過(guò)７５％；種子期和天使期基金規(guī)模５３億元；在人才隊(duì)伍方面，配備了包含投融資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、管理培訓(xùn)、企業(yè)咨詢(xún)等各方面專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍將近１５０人。未來(lái)，中科創(chuàng)星將重點(diǎn)提升投融資方面的服務(wù)。

更精更專(zhuān)才能成為“頭號(hào)玩家”

“孵化平臺(tái)的洗牌在所難免，隨著新規(guī)門(mén)檻的提高，未來(lái)眾多平臺(tái)都將面臨大考。這就要求孵化器們必須找準(zhǔn)自己的定位和特色。”王成表示，科技企業(yè)孵化器只有向?qū)I(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型，才能從行業(yè)內(nèi)脫穎而出，成為“頭號(hào)玩家”。

王成表示，《辦法》對(duì)孵化服務(wù)體系升級(jí)，從看重入孵企業(yè)的數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，這就要求孵化器在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一定要發(fā)掘自身特色，了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)真實(shí)、迫切的需求，重點(diǎn)考慮在哪些方面能更好地幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)。在王成看來(lái)，新版《辦法》的實(shí)施將催生更多專(zhuān)業(yè)孵化器的出現(xiàn)。“未來(lái)，相當(dāng)一部分孵化器會(huì)聚焦在某一產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，向?qū)I(yè)化孵化器轉(zhuǎn)型。”

“同樣是做專(zhuān)業(yè)性的科技企業(yè)孵化器，比如半導(dǎo)體行業(yè)，如果你能給創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備等基礎(chǔ)服務(wù)，就會(huì)對(duì)半導(dǎo)體創(chuàng)業(yè)企業(yè)有更大的吸引力；再如投融資方面，能幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)把投融資服務(wù)做好，這也是保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)活下去并促使其發(fā)展的關(guān)鍵性要素。”王成說(shuō)道。

孵化器在向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，要求孵化器的工作人員也要轉(zhuǎn)型。“原來(lái)的工作人員可能更多地在于基礎(chǔ)和簡(jiǎn)單的入孵服務(wù)，比如半導(dǎo)體孵化器，如果從業(yè)人員沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，很難給入孵企業(yè)對(duì)接有效的服務(wù)。”王成表示，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員做支撐，從傳統(tǒng)孵化器向科技企業(yè)孵化器轉(zhuǎn)型，可能會(huì)停留在口號(hào)階段。

對(duì)此，張思申深有感觸。陜西先導(dǎo)院作為光電子國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間的重要載體，一直堅(jiān)持投資引領(lǐng)、平臺(tái)支撐，在光電子集成電路領(lǐng)域，提供半導(dǎo)體設(shè)備２８００臺(tái)（套），并有１０億元的光電子產(chǎn)業(yè)基金。張思申透露，陜西先導(dǎo)院將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力，企業(yè)的需求是一直增長(zhǎng)且多樣的，現(xiàn)有條件只能滿(mǎn)足部分創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求，將根據(jù)其他企業(yè)的需求不斷地建設(shè)完善公共服務(wù)平臺(tái)，總計(jì)劃投入規(guī)模１９億元打造四大平臺(tái)，從而更廣泛地服務(wù)光電子領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

張思申說(shuō)，以前是筑巢引鳳，打造一個(gè)平臺(tái)把鳳凰引來(lái)。未來(lái)，陜西先導(dǎo)院要固巢引鳳，通過(guò)加固平臺(tái)提升服務(wù)能力，把金鳳凰留下來(lái)。張思申希望，未來(lái)的專(zhuān)業(yè)化孵化平臺(tái)能具備四大功能：一是技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，二是產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，三是人才引進(jìn)平臺(tái)，四是資源共享平臺(tái)。

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