科技項(xiàng)目疑難解答
優(yōu)秀、良好、合格、不合格!滁州市科技企業(yè)加速器備案及績效評(píng)價(jià)申報(bào)條件流程及認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)
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第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)雙創(chuàng)工作高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建高能級(jí)孵化載體,按照《滁州市關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)若干措施》(滁政〔2022〕54號(hào))文件要求,探索開展市級(jí)“加速器”備案工作,健全“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的多層級(jí)、多類型、多主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,營造優(yōu)良的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),助力我市國家創(chuàng)新型城市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技企業(yè)加速器(以下簡稱“加速器”),是指以高成長科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,通過創(chuàng)新服務(wù)模式滿足高成長科技企業(yè)對(duì)發(fā)展空間、商業(yè)模式、資本運(yùn)作、人力資源、技術(shù)合作等方面?zhèn)€性化需求的新型空間載體。
第三條 按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的原則和“定位精準(zhǔn)化、運(yùn)作市場化、服務(wù)專業(yè)化”的發(fā)展方向,鼓勵(lì)和支持不同類型加速器的發(fā)展,為全市高成長科技企業(yè)提供空間、科技、管理、資本、政策等服務(wù)支撐。
第二章 備案條件
第四條 申請(qǐng)滁州市科技企業(yè)加速器(以下簡稱“加速器”)應(yīng)具備以下條件:
1、滁州市內(nèi)注冊的獨(dú)立法人,具有完善的運(yùn)營管理體系和明確的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向;實(shí)際注冊并運(yùn)營2年以上,運(yùn)營機(jī)構(gòu)及法人信用記錄良好。
2、場地相對(duì)集中,可自主支配的孵化場地面積不低于50000平方米(屬租賃場地的,應(yīng)保證自申請(qǐng)之日起5年以上有效租期),入駐企業(yè)、檢驗(yàn)檢測、服務(wù)平臺(tái)等使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上。
3、配套服務(wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,有檢驗(yàn)檢測、小試中試等技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái),能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供深層次專業(yè)化服務(wù)。
4、配備自有或合作設(shè)立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速孵化資金,資金規(guī)模不低于500萬元人民幣,獲得投融資的入駐企業(yè)占比不低于10%,并有不少于3個(gè)資金使用案例。
5、擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上,每10家入駐企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和2名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
6、入駐企業(yè)不少于30家,入駐企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)、評(píng)價(jià)入庫的科技型中小企業(yè),比例不低于30%。
7、入駐企業(yè)中擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)比例不低于30%。
8、加速器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于5家,加速器內(nèi)企業(yè)符合以下條件之一的,可以畢業(yè)。
(1)在國內(nèi)外資本市場上市(新三板及以上層次)或被國內(nèi)外龍頭企業(yè)收購。
(2)企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)培育企業(yè)。
(3)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入超過5000萬元。
(4)企業(yè)在加速器內(nèi)快速成長,現(xiàn)有加速空間難以滿足其發(fā)展需求。
第五條 加速器入駐企業(yè),同時(shí)具備以下基本條件:
1、申請(qǐng)進(jìn)入加速器的企業(yè),成立時(shí)間一般不超過36個(gè)月;由孵化器轉(zhuǎn)入或者成長性好、專業(yè)性強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè),可適當(dāng)延長企業(yè)成立時(shí)間。
2、入駐企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于國家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域范圍;企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項(xiàng)目(產(chǎn)品),符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),科技含量高、產(chǎn)業(yè)化程度強(qiáng)、市場前景好。
3、企業(yè)注冊地及主要經(jīng)營場所,須為加速器提供的孵化場地,并在加速器所在地繳納稅收。
4、企業(yè)達(dá)產(chǎn)后,入駐企業(yè)連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)達(dá)400萬元以上,年稅收不低于100元/平方米,企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占企業(yè)營業(yè)收入比例2%以上。
5、企業(yè)加速孵化期一般不超過6年。
第三章 備案流程
第六條 備案流程:
1、申報(bào)單位依據(jù)市科技局每年發(fā)布的備案通知提出申請(qǐng),并提交相關(guān)紙質(zhì)材料;
2、各申報(bào)單位向所在地(縣、市、區(qū),市經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū))科技部門提出申報(bào),由所在地科技部門初審后報(bào)市科技局。
3、市科技局對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用核查,組織專家進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地核查。
4、市科技局對(duì)經(jīng)研究并公示無異議的,以文件形式備案為市級(jí)科技企業(yè)加速器。
第四章 績效評(píng)價(jià)
第七條 績效評(píng)價(jià)指標(biāo):
1、當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;
2、當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;
3、在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù);
4、在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入額,當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家營業(yè)收入額;
5、在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù),當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家吸納就業(yè)人數(shù)。
第八條 評(píng)價(jià)方式:
1、被評(píng)價(jià)單位對(duì)照相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)按要求上報(bào)材料。
2、市科技局牽頭組成考核組對(duì)被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資料審查和實(shí)地復(fù)查,依據(jù)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)各加速器進(jìn)行評(píng)分,依據(jù)得分情況核定績效評(píng)價(jià)結(jié)果,依次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
第九條 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用:
1、對(duì)年度績效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的單位給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)定為不合格的,或不符合市級(jí)加速器備案條件的,給予一年時(shí)間進(jìn)行整改,連續(xù)兩年不合格或不符合條件的,取消其市級(jí)加速器資格。
3、在同一物理空間單個(gè)運(yùn)營主體運(yùn)營多個(gè)孵化載體的,按照就高不就低的原則每年只給予運(yùn)營主體一次補(bǔ)助。
第五章 附則
第十條 加速器在申請(qǐng)備案、績效評(píng)價(jià)過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得市級(jí)加速器資格的,取消其市級(jí)資格,且2年內(nèi)不得再次申報(bào);獲得財(cái)政資金支持的,追回財(cái)政支持資金,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第十一條 各縣、市、區(qū)、園區(qū)科技部門在備案、績效評(píng)價(jià)過程中,要嚴(yán)格把關(guān)履職盡責(zé);各評(píng)審專家、評(píng)審工作人員等在評(píng)審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期2年。
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