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眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定條件+材料+程序+時(shí)間說明
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一、眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委第十二屆歷次全會(huì)有關(guān)部署,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)、傳承中華文化基因,鑄牢中華民族共同體意識(shí),貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,深入實(shí)施非遺傳承發(fā)展工程,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,切實(shí)提高非遺保護(hù)傳承能力和水平,助力文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省建設(shè)。
二、眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第八批省級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定工作將嚴(yán)格按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展推薦認(rèn)定,關(guān)注代表性傳承人技藝水平、傳承實(shí)踐能力及效果、代表性和影響力等相關(guān)情況,重視部分國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目中省級(jí)代表性傳承人空缺、隊(duì)伍老化等問題,著力加強(qiáng)我省非遺代表性傳承人梯隊(duì)建設(shè)。
(一)代表性傳承人
符合下列條件的中國(guó)公民可以申請(qǐng)或者被推薦為省級(jí)非遺代表性傳承人:
1.愛國(guó)敬業(yè),遵紀(jì)守法,德藝雙馨;
2.技藝精湛,熟練掌握其傳承的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝,傳承實(shí)踐時(shí)間累計(jì)15年以上,在該省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目流布地區(qū)居住或工作10年以上,且目前傳承實(shí)踐區(qū)域以本省范圍為主;
3.在該項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域具有代表性,并在項(xiàng)目申報(bào)地區(qū)具有較大影響,獲得廣泛認(rèn)可;
4.在該項(xiàng)目的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才,志愿面向社會(huì)傳承,身體健康;
5.截至2024年6月30日,已認(rèn)定為該項(xiàng)目的市(州)級(jí)非遺代表性傳承人(省級(jí)直屬單位的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目,申報(bào)該項(xiàng)目代表性傳承人不受此條件限制)。
同等條件下,對(duì)獲得全國(guó)黨代會(huì)代表、省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)、參與省部級(jí)以上重大活動(dòng)的傳承人,以及獲得省級(jí)以上工藝美術(shù)大師、鄉(xiāng)村工匠名師等省部級(jí)以上榮譽(yù)的傳承人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦為省級(jí)非遺代表性傳承人。
(二)代表性傳承團(tuán)體
此次認(rèn)定工作將試點(diǎn)認(rèn)定一批非遺代表性傳承團(tuán)體,主要在傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、民俗類省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的傳承團(tuán)體中遴選推薦,符合下列條件的可以申請(qǐng)或者被推薦為省級(jí)非遺代表性傳承團(tuán)體:
1.項(xiàng)目群體傳承特征明顯,核心技藝涉及多個(gè)行業(yè),僅1人無法全部掌握;
2. 團(tuán)體成員應(yīng)具備代表性傳承人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的第1至第4條,且有不少于1人具備標(biāo)準(zhǔn)第5條;
優(yōu)先從市(州)級(jí)非遺代表性傳承團(tuán)體中推薦。
三、眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦申報(bào)范圍及名額
推薦申報(bào)相關(guān)工作要突出目標(biāo)導(dǎo)向,穩(wěn)慎認(rèn)定、優(yōu)中選優(yōu)、循序漸進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決具有重大影響的非遺項(xiàng)目傳承隊(duì)伍建設(shè)問題,解決部分國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目中省級(jí)非遺代表性傳承人空缺、隊(duì)伍老化等問題。根據(jù)非遺傳承人隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,第八批省級(jí)非遺代表性傳承人總員額控制在400人左右。
(一)推薦申報(bào)重點(diǎn)
1.國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、省委省政府重點(diǎn)工作相關(guān)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
2.目前沒有國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人、或國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人失去傳承能力、或國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人平均年齡超過80歲,且省級(jí)非遺代表性傳承人隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性問題的國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
3.目前沒有省級(jí)非遺代表性傳承人的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
4.目前省級(jí)非遺代表性傳承人失去傳承能力或平均年齡超過80歲的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
5.托底幫扶地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
6.見證中華文明發(fā)展進(jìn)程、鮮明體現(xiàn)中華民族共有精神家園和中華文化符號(hào)特征突出的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
(二)名額分配
1.各市(州)第八批省級(jí)非遺代表性傳承人推薦申報(bào)名額為:市(州)沒有省級(jí)非遺代表性傳承人的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目數(shù)以及省級(jí)非遺代表性傳承人平均年齡超過80歲的省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目數(shù)之和。針對(duì)個(gè)別地方市(州)級(jí)非遺代表性傳承人數(shù)過低的,做適當(dāng)調(diào)減。
2.各市(州)推薦代表性傳承團(tuán)體數(shù)量不超過2個(gè)。
(三)不受范圍和名額限制情況
1.對(duì)川菜、川劇等在全省流布范圍廣、流派分支多、傳承人員眾多,或者核心技藝涉及多個(gè)行業(yè)、一人無法全部掌握的非遺代表性項(xiàng)目,可不受上述限制。
2.對(duì)蜀錦等急需保護(hù)的聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄(名冊(cè))項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目,可不受上述限制。
3.對(duì)國(guó)家、省委省政府重要文件或領(lǐng)導(dǎo)批示等明確的重點(diǎn)工作相關(guān)項(xiàng)目,可不受上述限制。
4.參加過國(guó)家級(jí)重大活動(dòng)、受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見、參加國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人考察活動(dòng)、獲得國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、當(dāng)選全國(guó)人大代表、政協(xié)委員等重大榮譽(yù)的,可不受上述限制。
(四)暫不推薦認(rèn)定情形
1.非遺代表性傳承人在市(州)文化和旅游行政部門近3年組織的年度考核評(píng)估中,有不合格情形的。
2.從事非遺資料收集、整理和研究的人員。
3.對(duì)推薦申報(bào)材料有重大錯(cuò)漏,或無法證明其具備認(rèn)定為省級(jí)非遺代表性傳承人條件的。
4.對(duì)因身體健康等原因無法開展非遺保護(hù)傳承工作的。
集體傳承、大眾實(shí)踐的項(xiàng)目,穩(wěn)慎推薦省級(jí)非遺代表性傳承人;確需推薦的,應(yīng)在相關(guān)項(xiàng)目的保護(hù)傳承中發(fā)揮不可或缺的作用,得到廣泛認(rèn)可且相關(guān)申報(bào)條件須滿足本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),否則暫不認(rèn)定。
四、眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)材料
(一)推薦函。市(州)級(jí)文化和旅游行政部門向文化和旅游廳推薦本地申報(bào)省級(jí)非遺代表性傳承人(團(tuán)體)的推薦函,主要包括:
1.市(州)級(jí)文化和旅游行政部門對(duì)推薦申報(bào)工作總體情況簡(jiǎn)要說明;
2.推薦申報(bào)名單(見附件1、附件2);
3.正式公布的市(州)級(jí)非遺代表性傳承人文件(含名單)。如果存在推薦申報(bào)人選身份證件姓名與公布的市(州)級(jí)代表性傳承人姓名不一致等特殊情況,應(yīng)注明并說明原因;
4.推薦對(duì)象征求意見情況,由縣(區(qū)、市)或市(州)文化和旅游行政部門統(tǒng)一向紀(jì)檢監(jiān)查、組織人事、公安、審計(jì)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門征求意見的反饋情況。
(二)推薦申報(bào)表(見附件3、附件4)。嚴(yán)格按照填表說明進(jìn)行填報(bào),不得缺少相關(guān)要素要件,并按照要求蓋章、裝訂。
(三)推薦申報(bào)片。具體要求見附件6。
推薦申報(bào)材料應(yīng)突出申報(bào)人的代表性和影響力、授徒傳藝和掌握核心技能藝能情況,確保真實(shí)準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)隱瞞事實(shí)、偽造材料等情況,則取消參評(píng)資格。
五、眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)程序
(一)提出推薦人選。公民向省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目所在地文化和旅游行政部門提出申請(qǐng),并如實(shí)提交申報(bào)材料。項(xiàng)目所在地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)審核并逐級(jí)上報(bào)。市(州)級(jí)文化和旅游行政部門收到申報(bào)材料后組織專家進(jìn)行審核,通過市(州)級(jí)文化和旅游行政部門官方網(wǎng)站等渠道公示后確定推薦人選。
(二)網(wǎng)上填報(bào)。市(州)級(jí)文化和旅游行政部門自2024年9月1日起可登錄省級(jí)非遺代表性傳承人管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址另行通知),填報(bào)推薦申報(bào)材料,截止時(shí)間為2024年9月30日24:00。
(三)提交正式文件。市(州)級(jí)文化和旅游行政部門向文化和旅游廳提交正式文件,包括:市(州)級(jí)文化和旅游行政部門推薦函;每位推薦人選的推薦申報(bào)表、推薦申報(bào)片等材料電子版,統(tǒng)一拷貝至U盤或移動(dòng)硬盤,于2024年9月30日前(以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)),將相關(guān)材料郵寄至文化和旅游廳非遺處(同步完成網(wǎng)上填報(bào))。
(四)材料復(fù)核。文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處對(duì)收到的申請(qǐng)材料或者推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的,進(jìn)入評(píng)審程序;不符合要求的,退回材料并說明理由。
六、眉山市各地省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人相關(guān)要求
(一)提高思想站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。非遺主要依靠傳承人得以世代相傳,省級(jí)非遺代表性傳承人是非遺的重要承載者和傳遞者,掌握著非遺的專業(yè)知識(shí)和精湛技藝,加強(qiáng)傳承人保護(hù)是非遺保護(hù)工作的關(guān)鍵。各市(州)文化和旅游行政部門要提高思想站位,認(rèn)真組織實(shí)施,充分發(fā)揮有關(guān)部門、申報(bào)人所在單位、項(xiàng)目保護(hù)單位、專家學(xué)者以及各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,廣泛聽取意見,認(rèn)真組織申報(bào)、審核、推薦,確保申報(bào)人的代表性。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格認(rèn)定程序。各市(州)文化和旅游行政部門要本著對(duì)非遺保護(hù)工作高度負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)完善非遺傳承體系、增強(qiáng)非遺的存續(xù)力和傳承實(shí)踐活力實(shí)際需要,按照優(yōu)中選優(yōu)的基本原則,切實(shí)以《認(rèn)定與管理辦法》明確的條件要求作為評(píng)審認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,堅(jiān)持一把尺子量到底,過程和結(jié)果經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
(三)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。各市(州)文化和旅游行政部門要堅(jiān)持以人民為中心的理念,貫徹新發(fā)展理念,突出傳承人的主體地位,在申報(bào)工作中加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人的指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)代表性傳承人所享有的權(quán)利、承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)詳細(xì)告知申報(bào)人,對(duì)存在困難的代表性傳承人的申報(bào)工作予以支持幫助,保障推薦申報(bào)工作順利開展。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化公眾監(jiān)督。各市(州)文化和旅游行政部門及相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,周密組織,規(guī)范操作,杜絕徇私舞弊,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
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