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管理辦法!銅川市耀州區(qū)區(qū)級示范家庭農場評定申報條件材料和獎勵補貼
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范區(qū)級示范家庭農場管理,強化示范引領,推 動全區(qū)家庭農場高質量發(fā)展,充分發(fā)揮家庭農場在現代農業(yè)發(fā)展 中的生力軍作用,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 家庭農場是以家庭成員為主要勞動力, 以家庭為基 本經營單元,從事農業(yè)規(guī)?;?、標準化、集約化、商品化生產經 營,并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體,是 現代農業(yè)的主要經營方式。
第三條 耀州區(qū)區(qū)級示范家庭農場( 以下簡稱區(qū)級示范家庭 農場)是指發(fā)展產業(yè)優(yōu)勢明顯、規(guī)模適度、生產集約、管理先進、 效益明顯、示范引領作用強、輻射帶動效應好的家庭農場。
第四條 區(qū)級示范家庭農場評定堅持公開、公平、公正,遵 循“自愿申報、擇優(yōu)推薦、逐級審核、動態(tài)管理”原則。
第二章 申報條件
第五條 申報區(qū)級示范家庭農場必須具備以下條件:
( 一)經營管理規(guī)范。 已納入家庭農場名錄系統(tǒng),基礎信息 完備。從事生產經營活動 1 年以上,無違法不良記錄,無涉黑涉 惡涉亂問題,在市場監(jiān)管部門注冊未被列入異常狀態(tài)。土地承包 或流轉合同規(guī)范,生產檔案健全,生產記錄完整。設置購銷臺賬、
會計賬簿或財務收支記錄簿等。
( 二)經營規(guī)模適度。從事產業(yè)符合當地發(fā)展規(guī)劃,生產經 營土地相對集中連片,土地租賃期5 年以上(流轉期限內無轉包)。 從事種植業(yè),糧、油、中藥材作物耕種面積 80 畝(含托管)以 上。從事果業(yè)、蔬菜、苗木、花卉等經濟作物 20 畝以上。從事 養(yǎng)殖業(yè), 肉禽年出欄 1 萬羽以上,蛋禽存欄 3000 羽以上,生豬 年出欄 200 頭以上,奶牛存欄 20 頭以上,肉牛年出欄 20 頭以上, 奶山羊存欄 100 只以上,肉羊年出欄 100 只以上。從事經濟林經 營,規(guī)模 30 畝以上,從事香菇經營,規(guī)模 2 萬棒以上。從事種 養(yǎng)結合或特種種養(yǎng)業(yè)、水產養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等其他特色農業(yè)產業(yè), 可適當放寬條件。
( 三)經營效益明顯。生產效益高于當地平均水平,有穩(wěn)定 銷售渠道。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、經濟林業(yè)等,正常年份農產品年銷 售總額達到 15 萬元以上。種養(yǎng)結合或特種種養(yǎng)業(yè)、水產養(yǎng)殖、休 閑農業(yè)等其他特色農業(yè)產業(yè),正常年份農產品年銷售總額達到 12 萬元以上。
( 四)示范帶動作用強。與一般農場相比,采用先進的生產 管理標準、實用新技術開展生產,實行產品可追溯質量安全管理, 注重品牌建設,利用電商等信息化手段為生產服務,形成規(guī)范的 生產經營管理模式,在科技運用、經營模式、管理水平、產品銷 售等方面發(fā)揮引領作用,帶動小農戶共同發(fā)展。
第六條 申報區(qū)級示范家庭農場必須提供以下材料原件(PDF 版):
( 一)區(qū)級示范家庭農場申報表;
( 二)家庭農場經營管理情況報告(主要包括:基本情況、 主要做法、問題及建議、下一步計劃等);
( 三)家庭農場經營者身份證明(身份證或戶口簿)、常年 雇工人員簽訂的勞動合同等;
( 四)區(qū)農業(yè)農村局頒發(fā)的家庭農場證書或批文。在市場監(jiān) 管部門注冊過的,需提供營業(yè)執(zhí)照;
(五)土地承包合同或承包經營權證書、流轉合同(規(guī)范文本);
( 六)家庭農場財務管理相關制度、財務收支記錄簿; 第三章 評定程序
第七條 區(qū)級示范家庭農場每年組織評定 1 次。
第八條 區(qū)級示范家庭農場評定按以下程序開展:
( 一)自愿申報。對照區(qū)級示范家庭農場申報條件, 由符合 條件的家庭農場,自愿向所在鎮(zhèn)辦提出申請,遞交詳實申報材料。
( 二)初審推薦。鎮(zhèn)辦組織對申請區(qū)級示范家庭農場進行實 地核查,對申報材料真實性進行審核,形成鎮(zhèn)辦推薦意見, 以正 式文件上報區(qū)農業(yè)農村局。
( 三)復審核查。 區(qū)農業(yè)農村局組織技術人員對鎮(zhèn)辦推薦申 報的區(qū)級示范家庭農場進行現場復核,并填寫現場復核表。
( 四)會議評定。 區(qū)農業(yè)農村局召開專題會議對復審核查的 家庭農場進行研究,形成評審結論,通過耀州區(qū)人民政府網站向
社會公示,公示期為7 個工作日。
( 五)頒發(fā)證書。經公示無異議后, 由耀州區(qū)農業(yè)農村局命 名為“耀州區(qū)區(qū)級示范家庭農場”,發(fā)文公布、頒發(fā)證書。
第四章 表彰獎勵
第九條 區(qū)政府每年拿出一定的資金用于新評定的區(qū)級示 范家庭農場獎勵,對評為區(qū)級示范家庭農場的農場,每個一次性 獎勵 1-3 萬元;對申報獲得國家級、省級、市級示范家庭農場的, 享受國家、省、市獎勵的政策及標準。按照逐級申報原則, 申報 國家級原則上是省級示范、 申報省級原則上是市級示范、 申報市 級原則上是區(qū)級示范。
第五章 監(jiān)督管理
第十條 區(qū)級示范家庭農場實行動態(tài)管理。各鎮(zhèn)辦負責初 審、推薦、 日常管理和監(jiān)測; 區(qū)農業(yè)農村局負責復核、評定、監(jiān) 督和指導。
第十一條 區(qū)級示范家庭農場每兩年組織監(jiān)測 1 次。各鎮(zhèn)辦 對轄區(qū)內區(qū)級示范家庭農場生產經營及管理情況開展監(jiān)測,形成 監(jiān)測報告并報區(qū)農業(yè)農村局, 區(qū)農業(yè)農村局適時進行抽查。
第十二條 對出現下列情況之一的,取消其區(qū)級示范家庭農 場資格,證書作廢,并向社會公布,且在 3 年內不得再次申報。
( 一)在申報、審核和監(jiān)測過程中提供虛假材料;
( 二)生產經營水平下降、資不抵債;
( 三)經營中發(fā)生農產品質量安全事件;
( 四)監(jiān)測不達標、拒絕參加監(jiān)測、不按規(guī)定要求提供材料;
( 五)出現其他違紀違法等嚴重問題。
第十三條 對因遭遇自然災害等不可抗力因素造成經營收入 或生產規(guī)模驟降,難以達到區(qū)級示范家庭農場評定標準的,經耀州 區(qū)農業(yè)農村局綜合評價,認為仍有恢復能力,可予以保留一年區(qū) 級示范家庭農場資格。
第六章 附 則
第十四條 本辦法由銅川市耀州區(qū)人民政府負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期2 年。
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