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科技項(xiàng)目疑難解答

規(guī)范須知!四川省新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件要求匯總

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本文小編將為大家介紹四川省新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件要求等內(nèi)容,詳情如下,看完之后對(duì)于該項(xiàng)目還有疑問(wèn),或是想要了解更多申報(bào)內(nèi)容,可以直接致電咨詢(xún),政策小編在線解答。

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免費(fèi)咨詢(xún)熱線:15855199550 (可加V),10年專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)

  一、總則

 ?。ㄒ?/span>)為加強(qiáng)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè) 管理,提高廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用水平,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān) 于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通 知》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))和《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收 利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))等管理要求,制訂本規(guī)范條件。

 ?。ǘ?/span>)本規(guī)范條件中動(dòng)力蓄電池與廢舊動(dòng)力蓄電池是指 《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中定義的 動(dòng)力蓄電池與廢舊動(dòng)力蓄電池。超級(jí)電容等其他新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的綜合利用可參考本規(guī)范條件執(zhí)行。

 ?。ㄈ?/span>)本規(guī)范條件中綜合利用是指對(duì)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng) 力蓄電池進(jìn)行多層次、多用途的合理利用過(guò)程,主要包括梯 次利用和再生利用。元素回收率是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池按一定生產(chǎn)程序回收的目標(biāo)元素重量除以原動(dòng)力蓄電池中對(duì)應(yīng)元素重量的百分?jǐn)?shù)。材料回收率是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池按一定生產(chǎn) 程序回收的材料重量除以原動(dòng)力蓄電池中對(duì)應(yīng)材料重量的百 分?jǐn)?shù)。綜合回收率是指回收的多種目標(biāo)元素重量之和除以原動(dòng)力蓄電池中對(duì)應(yīng)元素重量之和的百分?jǐn)?shù)。

 ?。ㄋ?/span>)本規(guī)范條件中的綜合利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)) 是指開(kāi)展新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)的企業(yè)。

  梯次利用是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢測(cè)、分 類(lèi)、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次利用電池產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)梯次產(chǎn)品),使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過(guò)程。

  再生利用是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、材料修復(fù)或冶煉等處理,進(jìn)行資源化利用的過(guò)程。

 ?。ㄎ?/span>)本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、 香港、澳門(mén)地區(qū)除外)已建成的所有類(lèi)型企業(yè)。本規(guī)范條件 是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

  二、 企業(yè)布局與項(xiàng)目選址

 ?。ㄒ?/span>)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè) 規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治、土地 利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求,其施工建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。

 ?。ǘ?/span>)企業(yè)布局應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)廢舊動(dòng)力蓄電池回收規(guī)模 相適應(yīng)。鼓勵(lì)具備基礎(chǔ)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與新建綜合利用項(xiàng)目。

 ?。ㄈ?/span>)企業(yè)不得在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水  源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建  設(shè)的其他區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)投產(chǎn)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的 企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過(guò)依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

  三、技術(shù)、裝備和工藝

 ?。ㄒ?/span>)總體要求

  企業(yè)廠區(qū)條件、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、溯源能力等應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

  土地使用手續(xù)合法(租用合同不少于15年),廠區(qū)面 積、作業(yè)場(chǎng)地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng),作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)滿(mǎn)足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。

  應(yīng)選擇生產(chǎn)自動(dòng)化效率高、能耗指標(biāo)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo) 和資源綜合利用率高的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán) 保、清潔、高效、智能的新技術(shù)和新工藝,淘汰能耗高、污 染重的技術(shù)及工藝,不生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

  應(yīng)具備滿(mǎn)足耐腐蝕、堅(jiān)固、防火、絕緣特性的專(zhuān)用分類(lèi)收集儲(chǔ)存設(shè)施,有毒有害氣體、廢水、廢渣的處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,以及必備的安全防護(hù)、消防設(shè)備等。

  應(yīng)滿(mǎn)足新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān) 要求,具備信息化溯源能力,如溯源信息系統(tǒng)及編碼識(shí)別等設(shè)施設(shè)備。

 ?。ǘ?/span>)梯次利用要求

  具備國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的廢舊動(dòng)力蓄電池剩余容量、 一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標(biāo)和安全性的檢測(cè)技術(shù)及設(shè) 備,以及明確的可梯次利用性判斷方法,可對(duì)不同類(lèi)型廢舊 動(dòng)力蓄電池進(jìn)行檢測(cè)、分類(lèi)、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次產(chǎn)品。

  具備廢舊動(dòng)力蓄電池機(jī)械化或自動(dòng)化拆分設(shè)備,以及 無(wú)損化拆分工藝。具有梯次產(chǎn)品質(zhì)量、安全等性能檢驗(yàn)技術(shù) 設(shè)備和工藝,具備梯次產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、安全可靠性的保證能力。

 ?。ㄈ?/span>)再生利用要求

  具有廢舊動(dòng)力蓄電池安全拆解與再生利用機(jī)械化作業(yè)平臺(tái)及工藝,包含動(dòng)力蓄電池單體自動(dòng)化破碎、分選等設(shè)備。

  具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的濕法、火法或材料修復(fù)等工藝,可 實(shí)現(xiàn)材料修復(fù)或元素提取,對(duì)電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均可合理回收和規(guī)范處理,具有相應(yīng)的污染控制措施,以及對(duì)不可利用殘余物 的規(guī)范處置方案。鼓勵(lì)使用環(huán)保效益好、回收效率高的再生利用技術(shù)及工藝。

 四、 資源綜合利用及能耗

 ?。ㄒ?/span>)資源綜合利用

  企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及新能源汽車(chē)生產(chǎn)  企業(yè)等提供的動(dòng)力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術(shù)信息,遵循先梯次利用后再生利用的原則,提高綜合利用水平。

  企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廢舊動(dòng)力蓄 電池儲(chǔ)存、梯次利用和再生利用等,并積極參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究制定和實(shí)施工作。

  從事梯次利用的企業(yè),應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng)力蓄電池的剩余 容量、 一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標(biāo)和安全性的實(shí)際情 況,綜合判斷是否滿(mǎn)足梯次利用安全、環(huán)保、性能及質(zhì)量等 要求,對(duì)符合要求的廢舊動(dòng)力蓄電池分類(lèi)重組利用,鼓勵(lì)在 基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域應(yīng)用,提高綜合利用經(jīng)濟(jì)效 益。同時(shí),建立完善的梯次產(chǎn)品回收體系,保障報(bào)廢梯次產(chǎn)品的規(guī)范回收,并移交至從事再生利用的企業(yè)。

  從事再生利用的企業(yè),應(yīng)積極開(kāi)展針對(duì)正負(fù)極材料、 隔膜、電解液等再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用,努力提高廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用水平,通過(guò)冶煉或材料修復(fù)等方式保障主要有價(jià)金屬得到有效回收。其中,鎳、鈷、 錳的綜合回收率應(yīng)不低于98%,鋰的回收率不低于85%,稀 土等其他主要有價(jià)金屬綜合回收率不低于97%。采用材料修 復(fù)工藝的,材料回收率應(yīng)不低于90%。工藝廢水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)90%以上。

  綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的電子元器件、金屬、石墨、塑  料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均應(yīng)采取相應(yīng)措施  實(shí)現(xiàn)合理回收和規(guī)范處理。無(wú)相應(yīng)處置能力的,應(yīng)按國(guó)家有  關(guān)要求交有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行集中處理,同時(shí)應(yīng)做好跟蹤  管理,保障不可利用殘余物的環(huán)保處置,不得將其擅自丟棄、傾倒、焚燒或填埋。

 ?。ǘ?/span>)能源消耗

  企業(yè)應(yīng)建立用能考核制度,配備必要的能源(水、電、 天然氣等)計(jì)量器具。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、拆卸、儲(chǔ)存、拆解、檢 測(cè)、利用等各環(huán)節(jié)的能耗管控,降低綜合能耗,提高能源利用效率。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝及裝備。

  五、 環(huán)境保護(hù)要求

  (一)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。按照環(huán)境保  護(hù)“三同時(shí)”要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并在建設(shè)項(xiàng)目竣 工后組織竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后方可投入生產(chǎn)。納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄的建設(shè)項(xiàng)目,按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》等國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求申請(qǐng)排污許可證。

 ?。ǘ?/span>)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù), 落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證。

  貯存設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)廢物的危險(xiǎn)特性滿(mǎn)足《一 般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求。

  在綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的在常溫常壓下易燃易爆及排 出有毒氣體的殘余物,必須進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則按易燃易爆危險(xiǎn)品貯存。

  綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生廢水、廢氣、工業(yè)固廢的,應(yīng)具 備環(huán)保收集與處理設(shè)施設(shè)備,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求并保證其正 常使用。企業(yè)應(yīng)按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》《排污單位 自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》等有關(guān)要求實(shí)施廢水及廢氣的在線監(jiān)測(cè)。

  企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并具備土壤及地下水的污染防治措施。噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類(lèi)別執(zhí)行。綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,屬于危險(xiǎn)廢物的按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

 ?。ㄈ?/span>)從事再生利用的企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

 ?。ㄋ?/span>)企業(yè)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保管理人員和完善的安全環(huán)保 制度,建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度,具有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理預(yù)案。

  六、 產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育

 ?。ㄒ?/span>)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理部門(mén)和配備專(zhuān)職質(zhì) 量管理人員,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度,編制崗位操作守則、 工作流程,明確人員崗位職責(zé)、工作權(quán)限,保障檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整。配備經(jīng)檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備。

(二)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量和其中污染物殘余量/濃度方面 制定不低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過(guò)程管理體系,  包括且不限于廢舊動(dòng)力蓄電池來(lái)源、主要參數(shù)(類(lèi)型、容量、 產(chǎn)品編碼等)、拆解檢測(cè)、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置  措施等內(nèi)容,建立廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫(kù),提高信息化管理和技術(shù)水平。

(四)鼓勵(lì)企業(yè)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案,工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格(如電工證等),做到持證上崗。

  七、安全生產(chǎn)、人身健康和社會(huì)責(zé)任

(一)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,安全生  產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許  可手續(xù)。具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防治條  件,對(duì)作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)  生標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)備和安全管理人  員,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。

(二)企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前,應(yīng)依法實(shí)施審查、驗(yàn)收。

(三)企業(yè)作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。

(四)廢舊動(dòng)力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及  標(biāo)準(zhǔn)要求,盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整,運(yùn)輸前應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng) 力蓄電池安全特性進(jìn)行分類(lèi),按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸  方案,具備防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。

(五)企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系,建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度,并通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

(六)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè),確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。

(七)企業(yè)的用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定。

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