科技項目疑難解答
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資金池支持對象為科技型企業(yè),重點支持國家高新技術企業(yè),優(yōu)先支持承擔國家、省、阜陽市立項科技計劃項目的科技型中小企業(yè)。
在界首市登記注冊的科技型中小企業(yè),符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的中型(含中型)及以下標準,在人民銀行企業(yè)征信體系和界首科技管理信用體系中三年內無不良信用記錄的可以申請列入資金池。
申請資金池貸款項目的單個企業(yè)單批貸款規(guī)??傤~不超過2000萬元,貸款期限不超過三年。
二、運作方式
合作銀行、擔保公司開展合作的風險補償資金規(guī)模,由市政府與合作銀行、擔保公司簽訂合作協(xié)議確定。
資金池合作銀行必須具備以下條件:
(一)設有服務科技型中小企業(yè)的專門機構或團隊。
(二)有專門服務于科技型中小企業(yè)的金融產品。
第十二條合作銀行、擔保公司按照科技貸款專營政策,提供不低于十倍風險補償金合作額度的貸款,貸款實行優(yōu)惠利率,最高不超過同期中國人民銀行公布的基準利率的130%。
合作銀行、擔保公司對科技型中小企業(yè)的貸款項目中信用貸款部分不低于50%的,方可納入資金池管理。信用貸款包括銀行為企業(yè)發(fā)放的無質押、無擔保貸款或企業(yè)以專利權、股權、應收賬款等無形資產作為質押取得的貸款。
合作銀行、擔保公司聯(lián)合其他金融機構為科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券、信托債權融資、履約保證保險貸款等科技金融業(yè)務,達到本辦法規(guī)定的貸款授信放大額度和第十三條貸款項目要求的,可納入科技信貸風險補償資金池補償范圍。
合作銀行根據(jù)本辦法為科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款所產生的貸款本金損失,由資金池承擔30%;擔保公司按照新型政銀擔風險分擔機制分擔后實際承擔責任的30%,由資金池承擔。貸款利息損失由合作銀行、擔保公司按照協(xié)議比例承擔。
三、項目管理
進入資金池的貸款項目,“按照園區(qū)管理部門初核,聯(lián)席會議審核,擔保公司獨立審擔、銀行獨立審貸”的原則,履行以下流程:
(一)企業(yè)申請??萍夹椭行∑髽I(yè)使用資金池的貸款申請,經所在園區(qū)管理部門對申報企業(yè)的經營現(xiàn)狀、信用、資質等資格條件審核后,向高新投提交申報書和完善的相關信息等材料。
(二)審核推薦。高新投會同園區(qū)管理部門對申報企業(yè)的資格條件進行確認后,將貸款項目報聯(lián)席會議審核,通過后納入資金池貸款備案企業(yè)庫,由企業(yè)自主選擇貸款銀行,科技聯(lián)席會議向擔保公司或銀行予以推薦。
(三)審貸調查。合作銀行和擔保公司對申報企業(yè)進行信貸調查,應在十五個工作日內提出審貸意見,決定是否擔?;虬l(fā)放貸款,審核后不同意擔?;虬l(fā)放貸款的,須向高新投反饋原因,審核同意貸款的項目,由合作銀行和擔保公司向高新投報送信貸方案。
(四)貸款發(fā)放。經合作銀行和擔保公司審批通過的貸款項目,由合作銀行、擔保公司和貸款企業(yè)簽訂相關合同,合作銀行在合同簽訂后發(fā)放貸款。
貸款企業(yè)應遵照合同規(guī)定,保證貸款使用符合要求,按期還本付息。企業(yè)法定代表人或主要管理者個人信用將作為貸款項目是否進入資金池的重要依據(jù)。
合作銀行、擔保公司和高新投及園區(qū)管理部門應加強資金池項目貸后管理和監(jiān)督;合作銀行、擔保公司按季度向高新投報送貸后監(jiān)管報告和貸款執(zhí)行情況,并作為市科技局、市財政局(金融辦)對合作銀行和擔保公司績效考核的主要依據(jù)。
四、補償流程
科技型中小企業(yè)不能按期還本付息的或尚未發(fā)生實質逾期但出現(xiàn)經營情況嚴重惡化或其他重大不利影響預計無法到期償還貸款本息的,合作銀行和擔保公司應及時通知高新投,共同核實貸款企業(yè)還貸能力,采取中止貸款合同等處置措施。
高新投收到合作銀行、擔保公司的補償申請后,經審核并報聯(lián)席會議核準后,暫由資金池按比例補償,實際發(fā)生的貸款本金損失根據(jù)貸款合同等協(xié)議的約定在資金池中支出。
資金池補償?shù)馁J款本金,由合作銀行、擔保公司會同高新投負責依據(jù)合同和法律規(guī)定進行追償。依法追償所得扣除實現(xiàn)債權的費用后,由合作銀行或擔保公司在十五個工作日內按資金池補代償比例,將追償資金返還到資金池資金專戶。
合作銀行享受本辦法的貸款不良率超過5%,資金池暫停對合作銀行的風險補償。