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科技項目疑難解答

2023年彭州市級財政專項資金農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展項目補貼范圍方向、補貼標準須知

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本文小編將為大家介紹彭州市2023年成都市級財政專項資金農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展項目補貼范圍方向、補貼標準等內(nèi)容,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

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  一、項目總體目標

  通過項目實施,增加先進適用農(nóng)業(yè)機械保有量,提高農(nóng)機化技術(shù)水平,增強農(nóng)機化經(jīng)營主體實力,新增先進適用農(nóng)機具150臺(套)以上,積極引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展農(nóng)機化生產(chǎn)新機具新技術(shù)試驗示范,著力推進農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn),不斷提升農(nóng)作物生產(chǎn)農(nóng)機化率,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

 二、項目建設內(nèi)容

  農(nóng)機購置成都市級累加補貼(以下簡稱:累加補貼

 ?。ㄒ唬┭a貼范圍及方向。在全市各鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)實施。省廳發(fā)布的中央農(nóng)機購置補貼目錄作為彭州市實施累加補貼的范圍,大力推廣先進、適用、綠色、節(jié)能、安全、高效的農(nóng)機,優(yōu)先支持國家省市文件規(guī)定發(fā)展的農(nóng)機裝備。持續(xù)推廣茶葉殺青、烘干等環(huán)節(jié)的鍋(窯)爐設備采用電熱式、熱泵、微波式殺青(烘干機)等電氣設備替代,鼓勵推廣農(nóng)用機械電氣化應用。優(yōu)先支持購置水稻插秧機帶側(cè)深施肥裝置、小麥播種施肥一體機、玉米-大豆帶狀復合種植等復合型農(nóng)機,噴桿式、植保無人駕駛航空器等高效植保機械,降低農(nóng)藥、化肥使用量。不鼓勵購置高耗能、高排放、高污染的機具,對熱源采用燃煤式(生物質(zhì)燃料)的烘干機、達不到排放標準的拖拉機等不符合環(huán)?;虬踩a(chǎn)要求的農(nóng)機不予累加補貼。

 ?。ǘ┭a貼對象。補貼對象為成都市實施中央購機補貼范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

  (三)補貼標準。實行定額補貼,即在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的中央定額補貼的基礎上,成都市級再累加補貼20%(即:累加補貼=(中央農(nóng)機購置補貼?0%?0%,按照就低不就高原則,不超過實際購置金額的50%),政府有其他規(guī)定的除外。

 ?。ㄋ模┭a貼程序。按照購機者申請、鎮(zhèn)村初審、彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批、購機者購機和上牌(實行牌照管理的農(nóng)機)、彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核驗機具、信息公示、補貼兌付的程序執(zhí)行。在中央農(nóng)機購置補貼資金未使用完畢情況下,市級累加補貼不間斷實施。

  (五)管理要求

  建立機具臺賬。彭州市級要建立累加補貼機具臺賬,分析異常情況,防范集中購機、大批量購機等異常情況發(fā)生,并隨機抽查,防范倒賣機具。按照三管三必須的要求,農(nóng)機合作社必須開展農(nóng)機安全生產(chǎn)清單制管理建設。原則上除全程機械化+綜合農(nóng)事服務中心,市級及以上示范社同一年度內(nèi)同一品目機具補貼數(shù)量不超過10臺(套),總機具數(shù)量不超過20臺(套)。其余農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織同一年度內(nèi)同一品目機具補貼數(shù)量不超過5臺(套),總機具數(shù)量不超過10臺(套)。若需突破該上限,由彭州市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組研究決定,并報成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

  安裝定位裝置。除省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳明確要求安裝定位裝置的機具外,插秧機需裝配定位終端并接入省級監(jiān)管平臺。針對享受市級累加補貼的拖拉機、插秧機、收獲機、烘干機等重點機械,原則上3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)賣,其余非重點機械2年內(nèi)不能轉(zhuǎn)賣。確需要轉(zhuǎn)賣的,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意后方可轉(zhuǎn)賣。

  分期兌付補貼資金。針對同一組織年度內(nèi)享受市級累加補貼額之和超過10萬元或大中型同一品目機具超過5臺(套)的,提供有效轉(zhuǎn)賬憑據(jù)后,對累加補貼分2期或延期進行兌付。分期或者延期兌付周期內(nèi)出現(xiàn)違反政策規(guī)定的,追回補貼資金,且三年內(nèi)不得享受財政支農(nóng)專項支持。

  嚴懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務流程,強化監(jiān)督制約。要加強購機者信息保護,配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。針對出現(xiàn)套補、騙補、虛開發(fā)票、倒賣機具、以次充好等違法違規(guī)行為,加大違規(guī)懲處力度,情節(jié)嚴重的,取消補貼資格,列入失信人員名單,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。對在永久性基本農(nóng)田和糧食功能區(qū)從事非糧化生產(chǎn)的項目,不得給予任何財政補助。

  三、項目投資概算

  總投資1470萬元,其中:成都市級財政資金補貼292萬元,中央財政資金擬補貼438萬元,購機者自籌投入740萬元。

  四、項目進度安排

  成都市級農(nóng)機購置累加補貼實施期限原則上與省上實施中央購機購置補貼政策時間保持一致,兌付周期原則上不超過中央農(nóng)機購置補貼的相關(guān)要求。

 五、項目組織管理

 ?。ㄒ唬┞鋵嵔M織保障。彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立以分管領(lǐng)導為組長、局紀檢、財務、農(nóng)業(yè)裝備科等相關(guān)科室負責人為成員的項目工作領(lǐng)導小組,負責本項目組織實施和管理工作,確保項目有序推進、按期完成,并逐步發(fā)揮效益。成立由局分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為成員的項目技術(shù)組,負責購機補貼實施和先進補貼機具推廣過程中的技術(shù)服務指導工作。

 ?。ǘ┮?guī)范項目管理。在補貼實施過程中,嚴格按照四川省、成都市和彭州市農(nóng)業(yè)項目實施、驗收的政策和規(guī)定進行項目管理,確保政策不走樣、不變形,財政補貼資金使用安全。

 ?。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督檢查。市、鎮(zhèn)、村三級要加強對農(nóng)機購置累加補貼申請、公示、兌付及后續(xù)監(jiān)管全過程監(jiān)督檢查。

  六、項目資金管理

  強化資金監(jiān)管。嚴格按照現(xiàn)行資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強資金管理,確保資金??顚S?,任何單位和個人不得套取、擠占、挪用補貼資金。財務部門要切實規(guī)范財務管理,自覺接受財政、審計等部門監(jiān)督檢查。

  七、項目預期效益分析

  項目完成后,將進一步調(diào)整和優(yōu)化全市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機裝備水平,促進全市農(nóng)機化發(fā)展,讓先進的技術(shù)和機具得到廣泛應用,不斷提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

  (一)經(jīng)濟效益:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不僅生產(chǎn)效率低,勞動強度大,也不利于土地資源的充分利用。通過累加補貼項目的實施,有利于培育壯大農(nóng)機化生產(chǎn)經(jīng)營主體實力,實現(xiàn)農(nóng)機合作社的提檔升級,有利于提高勞動生產(chǎn)率,解決我市糧食(蔬菜)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)機械化水平,逐步解決人工種植生產(chǎn)效率低,作業(yè)成本高,季節(jié)性勞動力不足等矛盾。

  (二)社會效益:農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效率和高精度,降低生產(chǎn)成本,節(jié)約資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過項目實施,讓更多的勞動力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,投入到其他的行業(yè)中,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加激發(fā)建設彭州經(jīng)濟的動力。

  (三)生態(tài)效益:機械化和標準化生產(chǎn),將減少肥料的浪費,降低施肥量,減少對環(huán)境的污染,有利于美化、凈化農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境,形成良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)強勁發(fā)展。

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